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又有19名執(zhí)業(yè)藥師因“掛證”被查，執(zhí)業(yè)資格被注銷。

與此同時，為了緩解執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量不足，一地已啟動執(zhí)業(yè)藥師多點執(zhí)業(yè)試點，50名來自藥品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)等不同領(lǐng)域的執(zhí)業(yè)藥師，充實到了當(dāng)?shù)氐倪B鎖門店和單體藥店當(dāng)中。

1、19名執(zhí)業(yè)藥師，“掛證”被罰！

日前，太原市市場監(jiān)督管理局發(fā)布《關(guān)于藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”情況的通報》（以下簡稱《通報》）。

《通報》顯示，在太原市市場監(jiān)督管理局近期組織的藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為專項整治行動中，查實存在“掛證”行為的執(zhí)業(yè)藥師3名。

為打擊違規(guī)執(zhí)業(yè)，強化企業(yè)主體責(zé)任落實，提升藥品經(jīng)營質(zhì)量管理水平，對于查實存在“掛證”執(zhí)業(yè)藥師的藥品零售企業(yè)，由屬地市場監(jiān)管局責(zé)令立即整改，并監(jiān)督注銷執(zhí)業(yè)藥師注冊證書。

此前不久，大連市市場監(jiān)督管理局也公布了《關(guān)于藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”檢查情況的通告》（2022年第一期），顯示今年以來，大連市市場監(jiān)管部門持續(xù)加強對藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師在崗履職及“掛證”行為的監(jiān)管力度，經(jīng)查，共有16名執(zhí)業(yè)藥師存在“掛證”行為，將由遼寧省藥品監(jiān)督管理局注銷其執(zhí)業(yè)藥師注冊證書。

執(zhí)業(yè)藥師“掛證”，一直是各地藥監(jiān)、醫(yī)保部門乃至檢察院重點打擊的藥品零售領(lǐng)域違法行為，相關(guān)核查、檢查、暗訪等檢查措施，已經(jīng)穿插到各類專項檢查當(dāng)中，再加之監(jiān)管部門運用各類“智慧監(jiān)管”手段，執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為幾乎無處遁形。

近日，江西省藥監(jiān)局也公布了今年以來整治執(zhí)業(yè)藥師“掛證”的成果，可謂是一鳴驚人。

據(jù)相關(guān)報道，今年初，江西省藥監(jiān)局將省執(zhí)業(yè)藥師管理系統(tǒng)與江西人社社保系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行對接，將執(zhí)業(yè)藥師參保單位與執(zhí)業(yè)單位不一致的列為重點核查對象，再配合日常檢查、專項檢查，今年以來已有2000多名執(zhí)業(yè)藥師主動辦理注銷注冊。

2、藥師被“撤證”，將三年不予注冊

隨著藥品監(jiān)管法律法規(guī)的逐漸完善，執(zhí)業(yè)藥師“掛證”的后果愈加嚴(yán)重，“撤證”僅僅只是開始。

國家藥監(jiān)局最新公布的《執(zhí)業(yè)藥師注冊管理辦法》明確規(guī)定，嚴(yán)禁《執(zhí)業(yè)藥師注冊證》掛靠，持證人注冊單位與實際工作單位不符的，由發(fā)證部門撤銷《執(zhí)業(yè)藥師注冊證》，三年內(nèi)不予執(zhí)業(yè)藥師注冊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。買賣、租借《執(zhí)業(yè)藥師注冊證》的單位，按照相關(guān)法律法規(guī)給予處罰。

同時，執(zhí)業(yè)藥師持證人注冊單位與實際工作單位不一致或者無工作單位的，符合《執(zhí)業(yè)藥師注冊證》掛靠情形的，還應(yīng)當(dāng)作為個人不良信息由藥品監(jiān)督管理部門及時記入全國執(zhí)業(yè)藥師注冊管理信息系統(tǒng)。在一些省份，執(zhí)業(yè)藥師“掛證”，還將被拉入信用管理體系的“黑名單”。

值得注意的是，除了“掛證”的執(zhí)業(yè)藥師本人，其“掛靠”的藥店，也將受到相應(yīng)的處罰。

對于“掛證”或執(zhí)業(yè)藥師不在崗的藥店，監(jiān)管部門將要求限期整改，嚴(yán)重的還將采取暫停銷售等措施。如果查實藥店以執(zhí)業(yè)藥師“掛證”手段騙取《藥品經(jīng)營許可證》的，還依法吊銷其《藥品經(jīng)營許可證》。

3、盤活藥師資源，多地展開多點執(zhí)業(yè)

藥店存在“掛證”現(xiàn)象，根本原因在于執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量不足。

國家藥品監(jiān)督管理局執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證中心公開數(shù)據(jù)顯示，截至2022年8月底，全國執(zhí)業(yè)藥師累計在有效期內(nèi)注冊682897人。其中，注冊在藥品零售企業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師622901人，占注冊總數(shù)的91.2%。

此外，還有將近10%的有效期內(nèi)注冊執(zhí)業(yè)藥師，注冊在藥品批發(fā)企業(yè)、藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)和其他領(lǐng)域，數(shù)量分別為37384人、4493人、18002人、117人。

因此，為了緩解執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量不足的壓力，有的地區(qū)開始“盤活”這10%的執(zhí)業(yè)藥師，開展多點執(zhí)業(yè)。

日前，嘉興市市場監(jiān)督管理局在浙江省藥品監(jiān)督管理局的指導(dǎo)下，聯(lián)合轄區(qū)平湖市市場監(jiān)督管理局開展執(zhí)業(yè)藥師審方監(jiān)管新機制探索，試點模式之一便是多點執(zhí)業(yè)。

據(jù)了解，當(dāng)?shù)卦圏c單位平湖市共有來自藥品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售連鎖企業(yè)、零售藥店及醫(yī)療機構(gòu)等不同領(lǐng)域的50名執(zhí)業(yè)藥師，分別充實到10家連鎖門店和26家單體藥店中，基本補全了轄區(qū)內(nèi)藥店的執(zhí)業(yè)藥師需求缺口。

值得注意的是，執(zhí)業(yè)藥師多點執(zhí)業(yè)對行業(yè)并不神秘，且飽受爭議。一些人認(rèn)為，多點執(zhí)業(yè)能有效緩解執(zhí)業(yè)藥師的數(shù)量不足，但也有很大一部分人認(rèn)為，多點執(zhí)業(yè)等于合法“掛證”。

此前，廣東、成都、陜西、湖北、天津等省相繼推行試點政策，鼓勵執(zhí)業(yè)藥師、藥師利用節(jié)假日和業(yè)余時間在藥店多點執(zhí)業(yè)，但實際上并未形成可執(zhí)行、復(fù)制、推廣的經(jīng)驗，甚至一些地區(qū)“雷聲大，雨點小”。因此，多點執(zhí)業(yè)逐漸成為一種“叫好不叫座”的政策。

而今，嘉興市勇敢地邁出了藥師多點執(zhí)業(yè)的第一步，并取得了初步成效。但試點究竟能走多遠(yuǎn)，能否趟出一條可復(fù)制、可推廣的路子來，還有待后期的更多探索和創(chuàng)新。

（來源：搜藥）